В целях реализации норм Земельного кодекса Российской Федерации и систематизации порядка определения размера арендной платы принято постановление Правительства Белгородской области от 28 декабря 2017 года
№ 501-пп «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов».
Принятый нормативный правовой акт предусматривает следующие способы расчета арендной платы:
• на основании кадастровой стоимости земельных участков;
• в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации;
• на основании рыночной стоимости арендной платы за земельные участки, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
На основании кадастровой стоимости арендная плата подлежит расчету с применением коэффициентов, устанавливаемых данным постановлением.
В частности, с применением коэффициента 0,01 % от кадастровой стоимости подлежит расчету арендная плата за использование земельных участков предоставленных физическим или юридическим лицам, имеющим право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, предоставленных физическим лицам, имеющим право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога, а также в отношении земельных участков, изъятых из оборота и подвергшихся загрязнению опасными отходами, заражению, деградации.
В отношении земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства (под завершенным строительством жилым домом), ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства и осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности установлен коэффициент равный 0,6 % от кадастровой стоимости.
В целях оказания государственной поддержки при строительстве социально значимых объектов и развития инвестиционной деятельности размер арендной платы за земельные участки, предоставляемые юридическим лицам в соответствии с распоряжением Губернатора Белгородской области, на период строительства объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законом Белгородской области от 3 апреля 2015 года № 345 «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов», устанавливается в размере 1,5 % от кадастровой стоимости, но не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении таких земельных участков.
Для земельных участков, предоставленных для эксплуатации гаражей, принадлежащих гражданам и используемых в некоммерческих целях, установлена ставка в размере 3 % от кадастровой стоимости. При этом нормативными актами органов местного самоуправления возможно увеличение такой ставки, но не более чем до 4,5 %. В условиях объективного роста кадастровой стоимости данный подход к определению арендной платы для собственников гаражей, не имеющих средств на приобретение участков в собственность, обеспечит гарантии их прав и интересов как арендаторов.
В части определения размера арендной платы за земельные участки, предоставленные для размещения линейных объектов, объектов государственного, муниципального значения и коммунального хозяйства (автомобильных дорог, линий электропередачи, связи, объектов газо-, тепло-, водоснабжения, аэродромов, вертодромов, аэропортов и т.п.) подлежат применению ставки арендной платы либо методические указания по ее расчету, утвержденные для земельных участков, находящихся в федеральной собственности, Министерством экономического развития РФ.
В случаях, не попадающих под применение коэффициентов к кадастровой стоимости и ставок арендной платы, арендная плата должна быть определена в размере рыночной стоимости арендной платы, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, но не ниже размера земельного налога.
Таким образом, новый порядок определения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Белгородской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, позволит соблюсти основные принципы определения арендной платы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации
от 16 июля 2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (экономической обоснованности, необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, предсказуемости и предельно допустимой простоты расчета и др.) ввиду содержания способов определения арендной платы, обеспечивающих наиболее гибкий подход, отвечающий реальным рыночным условиям.
Указанный нормативный правовой акт области вступил в силу с 1 января 2018 года.